平安就是最大的民主
平安就是最大的民生
------安联保安服务公司创新保安巡防体系满足群众安全需求综述
民安就是最大的民生。按照市综治办提出的必须牢固树立平安第一的理念,在保安巡防体系建设工作中,以百姓是否“拥护、满意、赞成”为衡量标尺,创新机制,在艰苦条件下建设全市一流的城市保安巡防新体系,得到上级有关部门的肯定。
在满足人民群众安全需求中,按照“综治主管、公安指导、科技监控、企业化管理、社会化服务”的指导思想,以百姓是否“拥护、满意、赞成”为衡量标尺,以组建保安巡防队伍为载体,以科技创安为抓手,有机整合城区人防、物防、技防力量,为辖区百姓撑起了平安保护伞。
这是一组简单的数字:2013年1月份至2014年1月份,信阳城区可防性案件较去年同期下降69.82%。其中,入室盗抢案件下降45.1%;社会面抢劫、抢夺盗窃案件下降40.7%;盗窃机动车案件下降34.8%。
这组数字的背后,蕴含着治安巡防人坚定不移的亮剑精神,揭示出创新治安巡防体系满足群众安全需求的积极社会效果,铭刻着着力提升人民群众幸福指数的矢志不渝的奋斗历程。
关键词:创新
【核心阅读:经济发展突飞猛进,社会管理难度加大,警力不足矛盾凸出受多方面因素影响,短期内难以大幅度增加治安投入、扩大警力。】
怎么办?是沿袭老办法,还是弯道超车,创新思维,探索新形势下新途径、新办法?起点决定高度。近年来,我市处于经济社会全面发展的关键期,经济的跃升,交通的便捷,人、财、物的大流通、大流动,导致社会管理难度不断加大,以致形成打不胜打、防不胜防的僵持局面。
人民群众的社会治安满意度一直居于全省中下水平。经济的快速发展如何更好的满足人民群众平安需求、实现经济发展与社会稳定的同步进行成为考量民生、体贴民情、温暖民心的重要课题。
问计于民、解民之困,“平安第一”凝聚最大合力。面对经济社会发展日益强烈的安全需求,市政法委多次召开会议,专题听取平安建设工作汇报,并深入治安哨亭等实地调查研究。并指出:立党为公、执政为民,最基本、最首要的就是满足人民群众的平安需求。平安建设就是为百姓谋利,为群众造福。率先提出了“平安第一”的理念,将“平安”二字系于经济社会是否可持续发展的千钧之间。“知屋漏者在宇下,知政失者在于野”。“平安第一”需要最大限度地了解民意、集中民智、顺应民心。在调研中指出:发展必须有一个好的环境,平安和谐必将促进振兴与繁荣。安联保安服务公司领导亲临一线,实地调研,广集民意,共谋思路,认为当前人民生活富裕后平安就是最大的民生。不能受制于条件“创新”才是解决难题的唯一途径。只有群众满意度提高了、安全感增强了、发案率降低了,才能保障我们的改革发展的成果,才能提升人民的幸福指数,这是检验我们工作的唯一标准。
“为有牺牲多壮志,敢叫日月换新天”。思路一变天地宽。得到实惠的干部群众上下一心,统一了思想,确立了“平安第一”的理念。
关键点:支点
【核心阅读:社会治安管理工作需要找到一个支点,这个支点就是物防、人防与现代化科技的有机统一体。】
如何实现三者的有机整合?针对本市的实际情况,充分借鉴国内外及发达地区先进经验,把着力点放在保安巡防体系建设上,因地制宜,大力改革群防群治组织性质的保安巡防队伍,解决警力不能满足需要的现实困难,广泛调动社会力量,实现全民联手、全社会动员、齐抓共管的目的。
思路决定出路。安联公司按照市委市政府确立的思路,在寻找解决治安防范的思路上求实,在寻找解决治安防范的措施上求实,在寻找解决增强群众安全感的方法上求实,在寻求提升群众满意度的实效上求实。他们到发达地区和治安状况较好的地方考察学习,感觉到全国治安防范的特点就是人防+物防+技防。“人防”,即要有大量的专职保安人员参与治安防范;“物防”,即要有设备,有投入,有硬件;“技防”,即运用科技手段,节约人力,发挥优势,震慑犯罪。结合我市实际,安联公司提出了“综治主管、公安指导、科技监控、企业化管理、社会化服务”的创新型保安巡防模式。
构筑全时空科技防范网。充分运用科技创新的成果,在城区打造了一个具有监控、报警、定位、录像、远程喊话、指挥、调集巡防力量、及时处置等多层次、立体化、全时空的联动保安防范网络。构筑平安城市监控平台、家居卫士、神眼等监控系统、全球卫星定位系统、巡逻轨迹回放、电子巡更系统,引进联通公司最先进的无线3G视频监控系统,安装在城区各个重点部位,对监控区进行视频远程监控。险情发生时各个子系统同时启动,被监控区域会自动启动报警系统提醒公众提高警惕,监控指挥平台也会同时收到相应报警信息,自动将监控区域的图像和声音同步传输到接处警中心,固定证据。接处警中心通过卫星定位距事发地最近距离的保安队伍,指挥保安力量在第一时间内赶到现场,最大限度地保护人民群众生命财产安全,对辖区内偷盗、入室抢劫、火灾、群众救助等紧急情况,都能做到及时报警、快速出击,收到良好效果。据统计,截至目前,在中心城区共安装各类报警器上千个。
组建专业巡防队。随后,以组建治安巡防大队为切入点,招录思想端正、素质较高的年轻人组成巡防队,推行“治安承包责任制”,签订目标责任书。建立科学的考评机制,将见巡率、辖区群众安全感指数、同比发案数纳入考评内容,与治安成效挂钩,与工资奖金挂钩。根据城区高峰岗。正常时段和节假日不同特点,科学制订巡防路线和巡防重点,每名巡防队员上岗时,携带具有GPS定位功能的手机。据此,监控中心对巡防队员的巡逻路线和工作状态可以进行全时空监控。同时,在发生警情时,又可随时就近调集巡防力量,确保在第一时间到达现场。在队员选任上,实行中队长和队员双向选择,每季度进行一次互选。在队伍管理上,实行“督查专员专职督查、大队领导及时督查、市综治办不定时督查”的三级督查,保证巡逻的时间、路线和效果。
关键点: 满意
【核心阅读:2013年1月份至2014年1月份,信阳城区可防性案件较去年同期下降69.82%。其中,入室盗抢案件下降45.1%;社会面抢劫、抢夺盗窃案件下降40.7%;盗窃机动车案件下降34.8%。收到锦旗56面,帮扶困难群众上千人次。】
这只是创新保安巡防体制保证群众安全的一个缩影。通过分块实施,整体推进,逐步构建了以“社会管控,科技防控,卡点堵控,蹲点守控”为主要内容的四大防控体系,把治安防控触角延伸到社会各个层面和角落,真正做到封住边,管住片,守住点,控住线,护住院,看住门,增强了城区范围内的治安防控能力。
自推行创新型保安巡防体系建设以来,中心城区治安面貌呈现明显好转态势,小偷小摸和盗窃现象明显减少,群众安全感提升。群众不满意的话少了,赞扬的话多了;原来对保安巡防不了解的人少了,肯定支持的人多了。点点滴滴的小事如同涓涓细流,滋润着辖区每一个受助群众的心田,极大地拉近了党和政府与人民群众的距离。
“止而后有定,定而后能静,静而后能安,安而后能虑,虑而后能得”,这是《大学》里一段流传久远的先贤哲言。市委、市政府在高速发展经济建设的同时“谋定而后动”,提出“平安第一”的理念是把所有的发展放在一条主线上,这条主线就是人民群众满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴。
“春风得意马蹄疾,一日看尽长安花”。有了稳定的社会环境,信阳必定更加美丽和谐、人心向善,这一天,我们坚信定会早日到来。
编者:河南安联保安服务有限公司
总经理: 曹增玉
2014年7月1日
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